□ 黄涛
坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》
“四个面向”是指引新时代科技发展方向的科技创新观，是科技创新的价值观、实践观、动力观与人本观的有机统一，为“十四五”乃至更长时期内我国科技事业发展提供了根本遵循和重要指南。“四个面向”融科技、经济、社会与人民于一体，符合科学发展规律、经济发展规律、社会发展规律和政治发展规律，具有深层的生成逻辑、深刻的核心内涵、深沉的理论意蕴和深远的历史意义。
面向世界科技前沿
以原创科技引领未来
“面向世界科技前沿”就是要把提升原始创新能力摆在更加突出的位置，实现更多“从0到1”的突破，这是新时代科技创新价值观的集中体现。科技创新的首要任务，就是面向世界科技前沿，引领世界科技发展新方向、掌握新一轮全球科技竞争的战略主动权。当今世界正处于百年未有之大变局，科技创新已成为大变局中的关键变量。新一轮科技革命蓄势待发，新一代信息技术、生物技术、新材料、新能源、智能制造正向经济社会生活的各个领域渗透，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态。习近平总书记深刻把握国际科技创新发展前沿的“四个形势”：科技力量具有的威势、科技创新呈现的趋势、新一轮科技革命的蓄势、发达国家创新的态势，并作出科学判断：“发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏”“基础研究是科技创新的源头”。民族进步、国家兴旺发达的核心推动力系于科技，系于科技创新。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇。
面向世界科技前沿，要求加快推进从跟踪型研究向开创型、引领型研究的转变，把核心技术牢牢掌握在自己的手里。中国经济社会的发展已经到了由“制造”到“创新”的关键转折，解决好由原来的“跟跑”向“并行”甚至“领跑”的转变，要实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。建立符合基础研究规律特点的评价机制，强化以学术贡献和创新价值为核心的评价导向，引导科研人员挑战科学前沿，重视面向世界科技前沿的基础地位和牵引作用，加强前瞻部署，为我国创新发展提供更加强有力的前沿科技供给。在原创理论、原创发现、原创技术等方面取得更多突破，在更多领域引领世界科学方向和技术潮流。
面向经济主战场
以应用科技支撑发展
“面向经济主战场”就是让科技创新的价值体现在产业转型升级和经济发展方式转变上，让科技创新转化为经济社会发展第一推动力，这是新时代科技创新实践观的根本要求。科研成果需要在产业创新实践中检验，科技人才同样也需要在生产实践中培养。科技创新不仅仅是知识的创新，不仅仅是科技论文和专利的产出，更重要的是新知识在产业上的应用，形成新的产业、新的商业模式，实现知识与应用的良好互动循环。科技成果运用于产业发展是科技创新活动全过程的“最后一公里”，要把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。
面向经济主战场，是新时代中国经济转型升级的内在需要，要把科技作为经济社会发展和国家战略安全的核心支撑。推动经济质量变革、效率变革、动力变革，是实现新旧动能转换的必由之路，也是推动高质量发展和现代化进程发展全局的关键，在加快构建新发展格局中具有重要作用。要推动科技与经济深度融合，推动科技工作与国家经济社会发展“无缝连接”，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，消除科技创新中的“孤岛现象”。强化科技创新的全链条设计，解决创新项目和产业需求脱节问题，形成科技创新支撑产业发展、产业发展拉动科技创新的正反馈效应。构建高效协同的技术转移体系，打造有利于成果转化的生态环境，创造有利于成果转化的良好法治环境。
面向国家重大需求
以标志科技实现重点突破
“面向国家重大需求”就是坚持需求导向和问题导向，这是需求牵引的新时代科技创新动力观。聚焦国家战略问题，坚持有所为有所不为，采取差异化策略和非对称路径，围绕国家战略需求来布局实施重大科技项目，实现重点突破，在战略必争领域抢占科技制高点，为国家的繁荣富强提供战略支撑。
面向国家重大需求，要想国家之所想、急国家之所急，努力破解国家发展的战略难题。我国经济社会发展、民生改善、国防建设仍然面临一些需要解决的短板和弱项，一些关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变，科技基础仍然薄弱，国家对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。
面向国家重大需求，要在战略竞争领域占领制高点。强化政府在规划布局和重大任务部署中的决策作用，破解创新发展科技难题，构建国家先发优势。围绕健康中国、美丽中国、制造强国、质量强国、平安中国等国家战略和经济社会发展重大需求，打造国家战略科技力量，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，针对部分重点领域“卡脖子”问题，加快部署组织关键核心技术攻关。
面向人民生命健康
以民生科技造福人民
“面向人民生命健康”是科技以人为本理念最集中、最现实、最深刻的体现，体现了中国共产党的根本宗旨和执政品格，是新时代科技创新人本观。改善民生、造福人民、促进人的全面发展是当前科技工作的出发点和落脚点。“以人民为中心”是新时代科技创新的价值指向和目标追求，它回答了科技创新“依靠谁”“为了谁”的问题。民生科技是指服务和提升民众基本生存条件、生活质量和发展态势的科学技术。它与国民的生计与生活密切相关，是人民群众最关心、与人民群众利益息息相关的科学技术。
面向人民生命健康，要聚焦人民关心的重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题，加大对医疗卫生领域的科技投入力度，加强对公共卫生事件的监测预警和应急反应能力，加快生物医药、医疗设备、健康、环保等领域的科技发展，依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系，发展低成本疾病防控和远程医疗技术，让科技为人民生命健康保驾护航。 （作者系js33333线路登录文法与经济学院教授）
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